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    關于破產和解整頓軌制的建議

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    關于破產和解整頓軌制的建議

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    關鍵詞: 和解,破產,整頓,建議

         

      關于破產和解整頓軌制的建議  我國現行《破產法(試行)》可以說是一定歷史階段,嘗試性的產物,因為多方面的原因,不可避免地帶有良多歷史局限性。

         跟著歷史前提的改變,以及改革開放的深化,潛存于其中的諸多缺陷和不足都逐一顯露出來,成為企業破產法應有效應的施展的瓶頸,使之無法在市場經濟的洪流中大顯身手,反而顯得捉襟見肘,漏洞百出。

         因此,筆者以為,需要對破產法的不足之處加以完善,故提出以下建議。

           一,實行和解分離主義原則  破產和解的立法原則,包括英美法系國家的和解前置主義和大陸法系國家的和解分離主義兩種。

         我國現行破產立法基本上采用了和解分離主義劃定,但卻未賦予直接提出和解申請的權利。

         當債務人發生破產原因時,債權人或債務人只能向人民法院申請宣告破產,待破產程序啟動后才能入行和解,即“不徹底的和解分離主義”。

         實踐表明,“先宣告后和解”的劃定人為地延長了和解所需時間,導致債務人財產入一步貶值,訴訟效率低下,不利于迅速解決破產糾紛。

         從維護當事人意思自治的角度望,和解分離主義將賦予當事人充分的選擇權,使其可以依據自身經濟狀況選擇和解或清算來解決糾紛。

         因此,我國破產立法應鑒戒大陸法系的做法,采用和解分離主義,使破產和解成為與并列的程序,和解不成,可以入進破產宣告。

           二,簡化破產和解程序  根據我國法律,破產和解必需經由啟動破產程序,提出和解申請,提交和解協議草案,債權人會議表決,法院審查和解協議,公告和解六個階段,從啟動破產程序到和解協議生效要經由一年甚至更長的時間。

         和解過程中,債務人財產始終處于閑置狀態,鋪張社會資源,不利于債權實現。

         且期間社會政治,經濟形式的變化去去會影響和解協議的成立與生效。

         推動破產和解軌制發鋪,有必要放寬和解前提,簡化相關程序。

         詳細體現為:   (一)承認當事人雙方庭外和解的法律效力  和解是當事人雙方在自愿的條件下對實體權利和訴訟權利的處分。

         法律應明確劃定,債務人經全體債權人一致同意,自行達成和解協議的,可以哀求人民法院裁定認可;人民法院經審查認可和解行為自愿正當,和解目標具有履行可能者,應當裁定協議生效。

         認可庭外和解,能夠有效節約訴訟本錢,避免繁瑣的法院和解程序,并充分尊重當事人合意,進步和解協議履行率。

           

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